Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить до 1 апреля 2011г. новый порядок использования нефтегазовых доходов бюджета. Одновременно глава государства предложил определить предельную величину нефтегазового дефицита бюджета РФ.

К указанному сроку правительство должно представить предложения о возможности отказа от использования в 2011г. дополнительных доходов федерального бюджета от добычи и экспорта нефти и газа для финансирования расходов бюджета РФ.

Соответствующие поручения президент дал по итогам совещания по экономическим вопросам 28 декабря 2010г., однако достоянием общественности они стали лишь сегодня.

Таким образом, спустя несколько лет перерыва Россия вновь начнет наполнять резервные фонды, порядком истрепанные за 2009-2010гг. До кризиса значительную часть нефтегазовых доходов шла Фонд национального благосостояния и Резервный фонд. Затем фонды начали тратить, а одновременно в связи с кризисом было приостановлено действие норм об использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета для их наполнения. Пополнение фондов не предполагалось до 2014г.

Про избавление от нефтегазовой зависимости российские власти говорят давно - во многом попытками слезть с "нефтяной иглы" можно считать и пресловутые нанотехнологии, и создание госкорпораций (призванных развивать отечественные наукоемкие производства), и многочисленные нацпроекты. Одной из последних попыток поставить экономику России на другие рельсы стал проект Сколково с его инновациями и модернизациями.

Однако пока бюджет на львиную долю продолжает формироваться от т.н. "природной ренты" - экспорта энергоресурсов за рубеж. После кризиса цены на нефть упали, и во многом из-за этого российский бюджет стал дефицитным. Ожидается, что в ближайшие годы расходы будут превышать доходы государства.

Особое беспокойство зависимостью доходов государства от рыночной конъюнктуры высказывал министр финансов РФ Алексей Кудрин, прямо отвечающий за сокращение дефицита бюджета. По его словам, до кризиса ненефтегазовый дефицит бюджета составлял 6%, а после кризиса - увеличился до 13,9%, что грозит устойчивости экономики РФ. Минфин также предупредил, что при формировании ненефтегазового баланса придется либо сокращать расходы бюджета, либо увеличивать доходы за счет повышения налогов.

А.Кудрин также неоднократно выступал за прекращение растраты резервных фондов.