От редакции: Громкие эксперты
Президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека наделен новыми полномочиями. Теперь члены cовета могут проводить экспертизу законопроектов, касающихся соблюдения прав и свобод человека, и резонансных дел и докладывать о результатах Дмитрию Медведеву. Проверка законодательных новелл вроде бы приближает функции cовета к полномочиям Общественной палаты, но совет будет проверять те инициативы, которые уже рассматривает одна из палат парламента. Совет, как показала история с поправками в законодательство о некоммерческих организациях, может сыграть положительную роль, но ее не стоит переоценивать. В отличие от Общественной палаты у него нет аппарата, способного постоянно отслеживать законопроекты.
Конечно, важнее другая функция экспертиза громких уголовных и, возможно, гражданских дел, которые вызывают большой общественный интерес. Независимый взгляд авторитетных правоведов (члены совета Тамара Морщакова и Мара Полякова среди них), которые в отличие от адвокатов и обвинения не заинтересованы в исходе процесса, на соблюдение законности при расследовании дела и его рассмотрении в суде представляется полезным.
Но будущая экспертиза и ее влияние на рассмотрение дела вызывают немало вопросов. Президентский указ позволяет членам совета запрашивать необходимую информацию и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти регионов и должностных лиц, а также требовать от них своевременного предоставления информации и материалов. Право третьих лиц знакомиться с судебными и следственными документами установлено законами и закреплено решением Верховного суда от 3 апреля 2007 г., однако, как показала работа Общественной палаты, чиновники до введения административных санкций нередко игнорируют запросы.
Но ключевой вопрос экспертиз как они будут востребованы. Решения совета носят рекомендательный характер, а значит, могут быть использованы не только для публичного анализа громких дел, но и для успокоения общественного мнения.
Источник: vedomosti.ru
1263940289